業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，管理能力不足是香港不敢輕易放開(kāi)“限奶令”的主要原因，如果放開(kāi)，還需要內(nèi)地市場(chǎng)的配合。

    廣州奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉表示，這其實(shí)是一種比較慎重和保守的選擇。“雖然香港特區(qū)政府的解釋是奶粉供應(yīng)不足，但我認(rèn)為最重要的還是管理問(wèn)題。一旦香港放開(kāi)奶粉購(gòu)買(mǎi)，會(huì)給邊檢帶來(lái)較大的壓力，考慮到內(nèi)地奶粉市場(chǎng)情況與今年3月份實(shí)施‘限奶令’時(shí)變化不大，很可能還會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模‘水軍’到香港走私奶粉的情況。所以要香港取消限購(gòu)，還需要內(nèi)地各方面條件的配合。”

    王丁棉認(rèn)為，今年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)了許多措施整治嬰幼兒奶粉行業(yè)，比如要求奶粉生產(chǎn)企業(yè)具備自建自控奶源，禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉等，加大了對(duì)奶粉質(zhì)量安全的控制，也提高了奶粉行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻。但是內(nèi)地嬰幼兒奶粉的價(jià)格仍然居高不下，更重要的是消費(fèi)者首選洋奶粉的觀念仍未改變。“今年3月份香港開(kāi)始實(shí)施‘限奶令’的時(shí)候，很多人認(rèn)為這對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉是一個(gè)利好，但事實(shí)證明，原本到香港購(gòu)買(mǎi)奶粉的消費(fèi)者一部分轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)內(nèi)地的外資品牌，另外還有很大一部分通過(guò)網(wǎng)購(gòu)繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)海外的洋奶粉，轉(zhuǎn)而選擇國(guó)產(chǎn)奶粉的非常少。”

    香港的奶粉為何會(huì)得到內(nèi)地消費(fèi)者如此的青睞呢？相關(guān)乳業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為，一是價(jià)格優(yōu)勢(shì)，香港嬰幼兒奶粉的平均價(jià)格要比內(nèi)地低；二是質(zhì)量更有保障，主要是由于香港海關(guān)在質(zhì)量檢測(cè)上更加嚴(yán)格。

    事實(shí)上，我國(guó)嬰幼兒奶粉價(jià)格高企是一個(gè)被長(zhǎng)期詬病的問(wèn)題。在國(guó)際市場(chǎng)上，一罐嬰幼兒奶粉的平均售價(jià)在120元/900克一罐，而內(nèi)地則為220元/罐。雖然今年7月份國(guó)家工信部發(fā)起了對(duì)市場(chǎng)上幾個(gè)主要嬰幼兒奶粉品牌的反壟斷調(diào)查，但是從結(jié)果來(lái)看，各奶粉品牌做出的價(jià)格讓步仍然較小。

    王丁棉認(rèn)為，我國(guó)嬰幼兒奶粉的價(jià)格問(wèn)題，主要是由于整個(gè)經(jīng)銷(xiāo)體系，奶粉從生產(chǎn)加工到銷(xiāo)售給最終用戶(hù)經(jīng)過(guò)了太多的中間環(huán)節(jié)，中間的經(jīng)銷(xiāo)商層層加價(jià)，導(dǎo)致整個(gè)奶粉價(jià)格高企。“更嚴(yán)重的是這給消費(fèi)者造成了一個(gè)錯(cuò)覺(jué)，即奶粉價(jià)格越貴質(zhì)量越好，很多外資奶粉品牌也正是利用了消費(fèi)者的這種心理。”

    “歸根結(jié)底，我國(guó)奶粉行業(yè)最關(guān)鍵的還是要改變國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的觀念，贏得消費(fèi)者的信任。”王丁棉說(shuō)，“只有未來(lái)三五年不出食品安全事件，企業(yè)不做虛假?gòu)V告宣傳，慢慢地讓消費(fèi)者走出‘三聚氰胺’事件的影響，國(guó)內(nèi)乳企才能有所發(fā)展，國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉的市場(chǎng)格局才會(huì)有所改變。”