2016年一批食品飲料行業(yè)新規(guī)將正式進(jìn)入實(shí)施階段，不論是飲用水包裝標(biāo)簽的管理還是境外燕窩企業(yè)注冊(cè)備案的施行，新政均是為了加強(qiáng)食品飲料行業(yè)的管理，讓食品飲料行業(yè)更加規(guī)范化發(fā)展。

　　飲用水取名不能再“任性”

　　飲用礦物質(zhì)水、富氧水、蒸餾水……這些在市場(chǎng)上讓人眼花繚亂的瓶裝水名稱(chēng)從今年1月1日起不能再出現(xiàn)在市面上。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委于2014年12月24日批準(zhǔn)發(fā)布《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水》，該標(biāo)準(zhǔn)自2015年5月24日起實(shí)施，其中對(duì)包裝飲用水的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求自2016年1月1日起實(shí)施。新國(guó)標(biāo)中明確規(guī)定，當(dāng)包裝飲用水中添加食品添加劑時(shí)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品名稱(chēng)的鄰近位置標(biāo)示“添加食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味”等類(lèi)似字樣；包裝飲用水名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)，不得以水以外的一種或若干種稱(chēng)謂來(lái)命名包裝飲用水。

　　■點(diǎn)評(píng)：為了應(yīng)對(duì)新政，在過(guò)去一年，康師傅、屈臣氏等企業(yè)都已為飲用水換裝換名，提前做好了準(zhǔn)備，而從2016年1月1日起實(shí)施的規(guī)定，也是為這些企業(yè)留出足夠的更換時(shí)間。新政實(shí)施后，包裝飲用水產(chǎn)品借名稱(chēng)做概念炒作將會(huì)被徹底杜絕，而對(duì)于更換產(chǎn)品名稱(chēng)和包裝的企業(yè)而言，此番投入的精力不亞于出新品，飲用水市場(chǎng)也將由此迎來(lái)新一輪洗牌。

　　嬰幼兒配方奶粉關(guān)稅下調(diào)至5%

　　財(cái)政部于2015年12月宣布，從2016年1月1日起調(diào)整我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅，備受關(guān)注的嬰幼兒配方乳粉也在今年的降稅范圍之內(nèi)，其中乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無(wú)乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉的進(jìn)口稅率由20%大幅降至5%，供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉也由15%降至了5%。另外，其他供嬰幼兒食用的零售包裝食品業(yè)稅率由15%降至了5%。

　　根據(jù)我國(guó)與其他有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，2016年起我國(guó)還將對(duì)中國(guó)與冰島、瑞士、哥斯達(dá)黎加、秘魯、新西蘭自貿(mào)協(xié)定以及內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排等7個(gè)協(xié)定實(shí)施進(jìn)一步降稅。

　　■點(diǎn)評(píng)：隨著嬰幼兒配方奶粉進(jìn)出口關(guān)稅的進(jìn)一步下調(diào)，國(guó)內(nèi)奶粉價(jià)格體系與國(guó)外奶粉價(jià)格體系進(jìn)一步接軌，也為國(guó)外嬰幼兒配方乳粉價(jià)格下降留出了更多空間。更為重要的是，關(guān)稅的下調(diào)意味著外資乳粉企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻再降低，國(guó)內(nèi)乳粉企業(yè)的生存壓力將會(huì)空前加大。

　　境外燕窩企業(yè)不獲注冊(cè)不得進(jìn)口
     

2015年底，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，更新《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)實(shí)施目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注冊(cè)實(shí)施目錄》），燕窩產(chǎn)品成為繼肉類(lèi)、水產(chǎn)品、乳品后第4類(lèi)納入《注冊(cè)實(shí)施目錄》的食品。進(jìn)口燕窩境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)自2016年1月1日起實(shí)施，包括生產(chǎn)食用燕窩（指經(jīng)分揀、用水浸泡、清潔、去除羽毛、重新塑形、加工烘干、分裝等工藝制成的燕窩產(chǎn)品，如燕盞、燕條、燕餅、燕碎等）和燕窩制品（如冰糖燕窩等罐裝、瓶裝燕窩制品）的生產(chǎn)企業(yè)。燕窩產(chǎn)品納入《注冊(cè)實(shí)施目錄》意味著今后只有獲得在華注冊(cè)的境外燕窩生產(chǎn)企業(yè)的燕窩產(chǎn)品才允許進(jìn)口，任何國(guó)家任何地區(qū)未獲得在華注冊(cè)的企業(yè)的燕窩產(chǎn)品不得進(jìn)口。

　　■點(diǎn)評(píng)：我國(guó)是最大的燕窩消費(fèi)國(guó)之一，但幾乎不產(chǎn)燕窩，消費(fèi)的燕窩基本依靠進(jìn)口，而進(jìn)口則常常出現(xiàn)問(wèn)題，此前馬來(lái)西亞的燕窩產(chǎn)品因含有大量亞硝酸鹽而登過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局的黑榜。通過(guò)新政的實(shí)施，國(guó)家對(duì)境外燕窩生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)和生產(chǎn)能力有了把控，從而保障進(jìn)口燕窩產(chǎn)品的食用安全，此外還會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)燕窩產(chǎn)品帶來(lái)一輪清理。